La aparición de nuevas tecnologías promete ayudar a las administraciones locales a gestionar mejor los entornos urbanos, así como a prestar servicios de forma más eficiente y eficaz. Pero, ¿qué pasa con el coste de hacer estas comunidades más sostenibles, cómodas y justas?
Vivir en una "ciudad inteligente" conectada digitalmente implica inevitablemente la recogida y el tratamiento de grandes cantidades de datos, incluida la información personal de los ciudadanos. Cómo afectará esto a los derechos de privacidad de sus residentes?
En esta segunda parte, analizamos cómo afectan las ciudades inteligentes a la privacidad de los ciudadanos, y qué se puede hacer para minimizar los riesgos para la privacidad personal.
La mayoría de los habitantes de Norteamérica ya interactúan con dispositivos conectados a Internet, tanto en el trabajo como en sus hogares. Pero son los dispositivos de nuestros hogares los que representan la amenaza más potencialmente intrusiva para nuestra privacidad personal.
A primera vista, la creciente gama de dispositivos inteligentes disponibles puede proporcionar formas cómodas y sencillas de controlar a distancia nuestros hogares, desde altavoces inteligentes que nos permiten "pedir" que se reproduzca nuestra música favorita, hasta atenuar o cambiar los colores de las luces. Podemos subir la calefacción o el aire acondicionado mientras vamos de camino a casa, y podemos registrar nuestra ruta, rendimiento y estadísticas corporales con un rastreador de fitness. Un amigo mío que tiene una casa en Francia puede incluso abrir la piscina y ajustar la temperatura del agua para que coincida con su llegada a las vacaciones de verano.
Pero aquí es donde radica un problema. Por muy geniales que nos parezcan, estas nuevas tecnologías no ofrecen avisos de privacidad ni la oportunidad de rechazar el consentimiento para la recogida de datos, del mismo modo que cuando navegamos por la web.
Cuando nos relacionamos con las plataformas en línea, especialmente con los servicios de las redes sociales, tenemos al menos una vaga conciencia de que cruzamos el umbral hacia el dominio de esa plataforma. Esta conciencia constituye una "señal de alarma" vital que nos ayuda a decidir si deseamos o no dar nuestro consentimiento a la recogida y uso de nuestros datos personales, y también a considerar las posibles consecuencias.
Lilian Edwards es profesora de Derecho de Internet en la Universidad de Strathclyde (Reino Unido). La Sra. Edwards señala que las ciudades inteligentes en realidad disminuir el nivel de consentimiento en la Internet de los objetos ("IoT"):
"Mientras que los consumidores pueden, al menos en teoría, haber tenido la oportunidad de leer la política de privacidad de su termostato Nest antes de firmar el contrato, no tendrán esa oportunidad en ningún sentido real cuando sus datos sean recogidos por la carretera inteligente o el tranvía inteligente en el que van a trabajar, o al pasar la cubo de basura inteligente."
Presentando su documento de trabajo de 2015 titulado Documento de 2015 titulado, Privacidad, seguridad y protección de datos en las ciudades inteligentes: una perspectiva crítica del Derecho de la UEEn el caso de que se produzcan cambios, Edwards hace la siguiente declaración de apertura:
"Ciudades inteligentes" es la palabra de moda del momento. Aunque el interés jurídico es cada vez mayor, la mayoría de las respuestas académicas, al menos en la UE, siguen proviniendo de los sectores tecnológico, de estudios urbanos, medioambiental y sociológico, más que jurídico, y han hecho hincapié principalmente en los beneficios sociales, urbanos, policiales y medioambientales de las ciudades inteligentes, más que en sus retos, a menudo de forma poco crítica. Sin embargo, una creciente reacción de los sectores de la privacidad y la vigilancia advierte de la potencial amenaza a la privacidad personal que suponen las ciudades inteligentes. Una cuestión clave es la falta de oportunidad en un entorno de ciudad ambiental o inteligente para dar un consentimiento significativo al tratamiento de datos personales; otras cuestiones cruciales son el grado en que las ciudades inteligentes recogen datos privados de las inevitables interacciones públicas, la "privatización" de la propiedad tanto de la infraestructura como de los datos, la reutilización de los "grandes datos" extraídos del IoT en las ciudades inteligentes y el almacenamiento de esos datos en la nube.
Muchos escritores sobre este tema afirman que si los habitantes de las ciudades esperan que sus interacciones en las ciudades inteligentes sean un reflejo de las interacciones que ya experimentan cuando visitan sitios web y utilizan las plataformas de las redes sociales, es probable que tengan un duro despertar. Lamentablemente, muchas personas estarán muy mal informadas sobre el nivel de control que tienen sobre la información personal que comparten involuntariamente.
¿Su derecho a elegir qué información personal intercambia
para los servicios desaparecen una vez que se entra en una ciudad inteligente?
A principios de 2015, la ciudad española de Barcelona fue calificada como la "ciudad más inteligente del mundo" y aclamada como "un emocionante modelo de éxito" del que pueden aprender otras ciudades.
La empresa británica de investigación, Juniper Research, ha clasificado a Barcelona basándose en un análisis de la capacidad "inteligente" de cada ciudad, con especial atención a:
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red inteligente
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gestión inteligente del tráfico
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alumbrado público inteligente
También se tuvieron en cuenta otros aspectos como la capacidad tecnológica y la cohesión social.
Según Juniper, Barcelona "tuvo un buen desempeño en todas las métricas y sirve como un modelo emocionante de éxito del que otros pueden aprender, reforzado por fuertes iniciativas ambientalmente sostenibles".
Tras Barcelona en la clasificación de Juniper de 2015 estaban:
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Nueva York (2º puesto)
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Londres (puesto 3)
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Niza (clasificada en cuarto lugar)
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Singapur (puesto 5)
(Sin embargo, este galardón no duró mucho, ya que Singapur reclamó el primer puesto un año después).
A primera vista, Barcelona parece una típica ciudad mediterránea, sin nada fuera de lo común, es decir, hasta que se ven los escudos de plástico curvados fijados a las farolas de 9 metros de altura, cada uno de los cuales contiene unas cajas metálicas.
Estas cajas no son lo que parecen, es decir, contadores de electricidad normales. En realidad, son sistemas informáticos inteligentemente configurados para medir los niveles de ruido, el tráfico, la contaminación, las multitudes e incluso el número de selfies publicados desde la calle.
Este es el futuro de Barcelona y, en muchos sentidos, podría ser el futuro de todos nosotros. Los discos duros de las farolas son sólo una característica "inusual" de la calle. Cuando bajes la vista, puede que te fijes en los chips digitales enchufados en los contenedores de basura, o tal vez en los sensores de forma circular incrustados en el pavimento de las plazas de aparcamiento.
No todas las ciudades juegan a "seguir al líder
Curiosamente, dos años antes, en 2013, la ciudad de Londres (Reino Unido) pidió a una empresa que dejara de utilizar los contenedores de reciclaje para rastrear los smartphones de los transeúntes.
BBC News publicó un artículo revelando que Renew London había instalado dispositivos en 12 "cápsulas", que cuentan con pantallas LCD de publicidad, para recoger datos de afluencia mediante el registro de los teléfonos cercanos.
La City of London Corporation llevó el asunto a la Oficina del Comisario de Información ("ICO"). La acción se produjo a raíz de las preocupaciones planteadas por el grupo de la campaña de privacidad Big Brother Watch, después de que detalles de la tecnología utilizada en las papeleras apareció en la revista online Quartz.
Las papeleras, situadas en la zona de Cheapside, en el centro de Londres, registran la dirección de control de acceso a los medios (MAC) de cada uno de los teléfonos inteligentes, un código de identificación único que llevan todos los dispositivos que pueden conectarse a una red. Un portavoz de la corporación dijo:
"Independientemente de lo que sea técnicamente posible, cualquier cosa que ocurra así en las calles debe hacerse con cuidado, con el respaldo de un público informado".
Este ejemplo ilustra el hecho de que el gobierno local no siempre tiene el control de las tecnologías que pueden instalarse como parte de un proyecto de ciudad inteligente. Las empresas privadas suelen desempeñar un papel importante en el diseño, el funcionamiento y el mantenimiento de las ciudades inteligentes. Se necesitan contratistas con los conocimientos y la experiencia pertinentes porque las corporaciones municipales y las autoridades locales simplemente no tienen estas habilidades en la empresa.
Las empresas tecnológicas que participan en la construcción de nuevas infraestructuras pueden hacer un gran negocio. Grandes nombres como IBM, Cisco y Microsoft, que han invertido mucho en el desarrollo y la fabricación de piezas de la infraestructura, ven las ciudades como una clave importante para el crecimiento. Se calcula que para 2023 las empresas tecnológicas facturarán aproximadamente $27,5 mil millones al año en el negocio de las ciudades inteligentes.
No es de extrañar que, como resultado de su profunda implicación en el suministro de soluciones para ciudades inteligentes, las empresas privadas sigan asumiendo un gran control sobre el volumen y el tipo de datos que se capturan, almacenan y utilizan. Entonces, ¿cómo pueden los ciudadanos saber con certeza si su información personal está siendo controlada por la autoridad local, o por una empresa privada, que podría potencialmente identificar a los individuos y luego compartir, o vender, los datos recogidos a terceros?
Controlar a los responsables de los datos - y minimizar el riesgo para la privacidad
Las principales áreas de preocupación en relación con las ciudades inteligentes tienen que ver con los retos de propiedad, procesamiento, uso y seguridad que crean los dispositivos conectados y las infraestructuras de las ciudades inteligentes. A medida que las ciudades continúan desarrollando y utilizando nuevas tecnologías, es inevitable que recojan y almacenen muchos tipos de datos diferentes, desde los movimientos y preferencias de un individuo hasta sus actividades diarias, todo ello en nombre de hacer las ciudades cada vez más inteligentes.
Esto suscita una pregunta fundamental:
¿Cómo se explotarán estos datos que compartimos involuntariamente? - ¿tanto ahora como en el futuro?
... y lo más importante, ¿cómo se puede proteger a los ciudadanos de esa explotación?
Cuando el ciudadano medio entra en una ciudad inteligente, es poco probable que sepa a) qué información personal se está recogiendo..., y b) quién la está recogiendo...
Conocer con precisión qué la información que se recoge sobre nosotros es un requisito establecido del consentimiento informado. Conociendo que es la recopilación y el uso de nuestra información personal no era un problema tan importante, hasta el creciente desarrollo de las ciudades inteligentes.
Hasta ahora, las leyes de protección actuales, como la Ley de Protección del Consumidor de California ("CCPA") y el Reglamento General de Protección de Datos de la UE ("GDPR"), no van lo suficientemente lejos para, a) proteger los datos que se recogen a través de los dispositivos móviles y las aplicaciones en el contexto de las ciudades inteligentes, y b) proteger la privacidad de las personas que podrían verse afectadas negativamente por el marketing intrusivo o, lo que es peor, por una violación de datos.
Por lo tanto, corresponde a los reguladores de la privacidad de los datos de cada país determinar cómo responderán sus propios sistemas legales de privacidad a estas cuestiones, a medida que sigan surgiendo proyectos de ciudades inteligentes.
¿Vives en una ciudad inteligente? Envía tus comentarios y opiniones sobre este tema.
Fuentes: Fortune.com, iapp, SmartCitiesCouncil,
